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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会  力量积
极性， 而社会 力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成  本分担 机 制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本； 另一方面， 采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。