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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要 加  大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步
降低普惠
 机构开办成本； 另一方面，采取 
公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式 ，降低普惠机构运营成  本。