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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发
展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 
，进 一步降低普 惠机构开办成 本；另一
方面， 采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。