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　　首先，托
育服务需求旺盛 与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机
构入托率仅为
6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。