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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左
右，
托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。