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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。