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　　首先 ，托育服务需
求
旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁  以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。