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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购 买服务等多种方式，降低
 普 惠机
构  运营成
本。