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　　其三，托育服务领域

人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。