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　　其 三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 
师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。