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首先，托育服务需求 旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021


年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2
.03个，距离“


十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。