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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。