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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。