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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动 
社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助
 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。