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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理 


的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。