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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育 
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之 外。