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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。