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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足
的矛盾 突出。 数
 据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”
期末 
4.5个的目标尚  存很大差距。