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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临 高成本压力，需要  建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式 ，降
低普惠
机构运营成本。