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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 
往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社  会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。