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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 
力量往往面临
高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。