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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参  差不齐，一些非正 
规机构游离 于相关部门的监 

管体系之外。