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　　其三 ，托育服务领  域人才短 缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 

托育
 机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。