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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3 岁以 下 婴幼儿
托位数为 
2. 03个，距离

“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。