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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包 括  机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容
等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。