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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但
现有托 育机构入托率仅 为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离“十四 五”期末4 
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个的目标尚存 很大差距。