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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政 府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开

办成本；另一方面  ，采取公建  民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降 低普惠机构 运营成本。