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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非

正规
机
构游离于相关 部门的监管体系之外。