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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往
 面临高成
 本压力，需要建
立合理的成本分 担机 制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办
成本；另  一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。