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　　其三 ，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、
师资水平 、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。