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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机 制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营
、 
运营补贴、奖
励
补
助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构
运营成本。