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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内  外环境、 
照护 内容等，但在现 实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。