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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口  。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个 ，距离 “十四五”期末
4  .5个的目标尚 存很大
差距。