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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会

力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担 

机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。