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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。