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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、 师资水平、内外环境
 、照护内容等
，
但在 
现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。