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　　首先，托
 育服务 需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率  仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。