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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现 实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。