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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。