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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关
部门的监 管体系之外。