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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加 
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营
 、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。