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　　其三，
 托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。