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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我
 国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托 
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大
差距。