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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极  
性，而社会力量往往面临高成本  压 力，
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观
经济研究院社
会发展所研究员张 
本波 
提出，一方 面，要加大  政 府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，
采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。