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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等， 但  在现实中，
各托育机构 
提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。