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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会  关注服务质量，包 括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。