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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。