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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提 出，
一方 面，要加 大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。