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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提  高托位
 建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。