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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给
不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。